So ähnlich lief es ja auch bei den Glühbirnen:
Es gibt einige Leute in Verbänden und Parteien mit wenig Ahnung, aber festen Überzeugungen, es gibt wirtschaftliche Interessen (schließlich kann jeder asiatische Mini-Hersteller günstig Glühbirnen herstellen, bei Energiesparlampen mit ihrer komplexen Elektronik ist das anders und gewinnbringender), Lobbyisten sowie praktischerweise die EU, mit deren Richtlinien man so ziemlich alles unter Umgehung des Bürgers umsetzen kann.
Daß in mindestens 6 von 12 Monaten im Jahr die Heizwirkung der Birnen durchaus erwünscht ist, spielt da keine Rolle. Der hochgiftige Abfall der Sparlampen und der geringe Anteil der Beleuchtung am gesamten Energieverbrauch natürlich auch nicht.
Und um zum Thema zurückzukehren:
Auch die Dämmung ist - wie schon erwähnt - natürlich ein äußerst erwünschtes Zusatzgeschäft für zahllose Handwerker und die Baubranche. Und natürlich spielt Ästhetik - wie üblich im heutigen Deutschland - oder rationales Denken keine Rolle, und pragmatisch ausgelegt können die Vorgaben offensichtlich auch nicht.